記者14日從水利部獲悉，初步統(tǒng)計(jì)，2011年全國從土地出讓收益中計(jì)提的用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金為270億元。
2011年中央一號(hào)文件提出，要建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，其中土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)被認(rèn)為是含金量最高的一項(xiàng)政策。水利部財(cái)務(wù)司巡視員高軍介紹，2011年全國從土地出讓收益中計(jì)提的用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金為270億元。隨著各地對(duì)計(jì)提政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金規(guī)模也將逐漸擴(kuò)大。
來自水利部的數(shù)據(jù)顯示，2011年水利建設(shè)投資再創(chuàng)新高，落實(shí)資金3452億元，其中中央水利投資1141億元，首次突破千億元大關(guān)；地方水利投資規(guī)模達(dá)到2311億元，為歷史最高水平。“十二五”期間，全國水利總投資將達(dá)1.8萬億元，其中中央水利投資約8000億元，其余1萬億元由地方政府多渠道籌集。
水利行業(yè)的大建設(shè)、大發(fā)展需要大投入，在進(jìn)一步拓展和完善公共財(cái)政主渠道的同時(shí)，迫切需要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的重要支撐作用，建立以財(cái)政資金為主、政策性信貸資金為補(bǔ)充的投入機(jī)制。高軍介紹，中國人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部等七部門日前聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》，其中明確提出，經(jīng)地方人民政府同意，地方水資源費(fèi)、地方水利建設(shè)基金、土地出讓收益中計(jì)提的用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金也可以作為還款來源。“這是有關(guān)水利信貸政策的重大突破，將為水利融資項(xiàng)目帶來合法、穩(wěn)定的現(xiàn)金流。”
高軍說，《意見》強(qiáng)調(diào)要大力創(chuàng)新符合水利項(xiàng)目屬性、模式和融資特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提出要通過上市、發(fā)行債券、融資租賃等多種融資產(chǎn)品拓展多元化投融資渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入水利領(lǐng)域，并對(duì)加強(qiáng)水利信貸項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理和擔(dān)保、還款來源、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冉鹑谥С炙ぷ鞯膸讉€(gè)核心問題提出了明確意見，“這是改進(jìn)和加強(qiáng)水利改革發(fā)展金融支持和服務(wù)的重大舉措。”(記者林暉、于文靜)